Legale Online Casinos in Deutschland 2025

Gleichzeitig wurde die Einrichtung einer Gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder beschlossen, die ihren Sitz in Sachsen-Anhalt hat. Ziel war es, illegale Angebote einzudämmen, Spielsucht zu bekämpfen und gleichzeitig den Verbraucherschutz zu stärken. Nur Anbieter mit einer österreichischen Lizenz dürfen legal Glücksspiel anbieten. Die Nutzung ausländischer, nicht lizenzierter Anbieter ist illegal und kann zu Strafen führen. Für die kommenden Jahre wird ein weiteres Wachstum des Online-Glücksspielmarkts erwartet, jedoch liegen keine offiziellen, verlässlichen Prognosen für die Bruttospielerträge 2025 oder 2029 vor.

Illegales Glücksspiel und Steuerausfälle

• Sie werden überwiegend von Einrichtungen der Sparkassen-Finanzgruppe sowie von genossenschaftlichen Kreditinstituten bereitgestellt und verbinden systematisches Sparen mit einer zusätzlichen Gewinnchance.
• Mit Einführung vom neuen Glücksspielstaatsvertrag im Jahr 2021 ist auch das Spielen im Online-Casino legalisiert worden.
• Aufgabe der Behörde ist es auch, Politik und Verbände bei Fehlentwicklungen zu beraten.
• Das Modell der GKL illustriert beispielhaft, wie föderale Kooperationsmechanismen zu einer koordinierten und gemeinwohlorientierten Regulierung im staatlichen Glücksspielbereich beitragen können.
• Obwohl die Spieleauswahl etwas eingeschränkt ist, bieten lizenzierte Casinos im Internet immer noch eine große Zahl von Spielen an.

Trotz dieser Entwicklungen bleibt die Gesamtzahl der lizenzierten Anbieter im ersten Quartal 2025 stabil. Aktuell verfügen 37 Unternehmen über Genehmigungen zur Veranstaltung virtueller Automatenspiele. Nach einer Phase rascher Expansion deutet sich inzwischen eine Konsolidierung der Anbieterlandschaft an. Für das erste Quartal 2025 weist die Whitelist der Gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder (GGL) insgesamt neun genehmigte Anbieter aus – identisch mit dem Stand aus dem vierten Quartal 2024. Diese Veranstalter betreiben zusammen 25 zugelassene Internetauftritte, auf denen die entsprechenden Lotterieprodukte angeboten werden. Die bundesdeutschen Lotteriegesellschaften agieren im Rahmen des Deutschen Lotto- und Totoblocks (DLTB) in einer länderübergreifenden Arbeitsgemeinschaft.

Das Spielen in einem illegalen Casino ohne deutsche Lizenzierung kann Strafen nach sich ziehen, die von Geldstrafen bis zu Haftstrafen reichen. Trotz der Einschränkungen überwiegen die Vorteile legaler Online Casinos deutlich. Wer in Deutschland online spielen möchte, sollte ausschließlich auf Anbieter mit deutscher Lizenz setzen. Ein wichtiges Instrument zur staatlichen Aufsicht und Kontrolle des länderübergreifenden Glücksspiels im Internet ist die von den Bundesländern geschaffene Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (kurz GGL). Sie ist eine Anstalt des öffentlichen Rechts mit Sitz in Halle an der Saale. Die Hauptaufgabe der GGL besteht darin, den deutschen Online Glücksspielmarkt zu regulieren.

Die bekanntesten legalen Online Casinos in Deutschland sind bwin, Merkur Slots, Stargames, Löwenplay Online, Drückglück, Jokerstar, LeoVegas, betiton, Lord Lucky und Winfest. Legale Online Casinos in Deutschland dürfen keine Tischspiele wie Baccarat, Blackjack, Poker und Roulette anbieten und auch sogenannte Live-Spiele sind untersagt. Außerdem gibt es ein Einsatzlimit von 1 Euro und für die Spin-Dauer bei Automatenspielen wurde eine 5-Sekunden-Regel eingeführt. Darüber hinaus muss jedes Casino mit deutscher Lizenz mit der OASIS-Sperrdatei verbunden sein. In der Bundesrepublik Deutschland sind ausschließlich Online Casinos mit deutscher Lizenz legal, selbst dann, wenn sie im Besitz einer EU-Lizenz sind. Das bedeutet, dass Casinos mit einer EU-Lizenz aus Zypern oder Malta nicht in Deutschland aktiv sein dürfen.

Bitte beachten Sie, dass Betreiber- und Spieldetails regelmäßig aktualisiert werden, sich aber über die Zeit ändern können. Juli 2021 gelten alle nicht mehr, obwohl manche Anbieter diese noch auf ihrer Webseite anführen. Seit Beginn der Gültigkeit des neuen Glücksspielstaatsvertrages gelten nur noch die Lizenzen, welche in der Whitelist aufgelistet werden. Die Whitelist kann sich jeder von der Webseite der GGL herunterladen, um alle legalen Glücksspielanbieter für Deutschland nachzuschlagen. Viele Experten erschreckten sich anfangs ob der vielen Beschränkungen der Spiele und Limits für die Spieler.

Geprüft werden die Umsetzungen der Spielerschutzregelungen hinsichtlich ihrer Effekte für die Spielenden. Erkenntnisse zu Praktikabilität, möglichen Anpassungsbedarfen der Anforderungen bezüglich des Spielerschutzes, Veränderungen des Spielverhaltens etc. sind von Bedeutung. Der Kundenservice ist per E-Mail, Live-Chat und Telefonsupport erreichbar und die Plattform selbst ist durch starke Verschlüsselung geschützt. Alles in allem ist es eine weitere großartige Plattform, die definitiv einen zweiten Blick verdient.

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Bitte beachte, dass du derzeit in Deutschland ausschließlich virtuelle Automatenspiele, Online Lotto, Sportwetten und Online Poker um echtes Geld spielen kannst. Offizielle Zahlen der GGL beziffern den Umsatz lizenzierter Online-Casinos 2023 auf 3,2 Mrd. Schätzungen für den unregulierten Markt liegen ähnlich hoch – allerdings ohne Steuern und ohne Verbraucherschutz. Diese empirische Befragung soll, neben den analytischen Methoden, weitere Erkenntnisse zum Umfang des nicht erlaubten deutschen Glücksspielmarktes im Internet bringen.

Der größte Zuwachs zeichnet sich bei Sportwetten ab, deren Legalisierung im Oktober 2020 erfolgte. Die erhoffte Verlagerung von Nutzungsverhalten hin zu regulierten Anbietern bleibt damit aus, während illegale Plattformen weiterhin unvermindert präsent sind. Die Wahl Maltas als Firmensitz steht im Einklang mit dessen langjähriger Glücksspielregulierungspraxis und der Attraktivität für Anbieter digitaler Spielangebote. Der deutsche Markt für Online-Poker zeigt sich damit in starkem Maße eingebunden in ein europäisch geprägtes pflegedienst-g-a-und-b.de Betreiberumfeld.

Diese Lizenz wird von der Gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder (GGL) vergeben. Nur wer auf der offiziellen Whitelist der GGL steht, darf in Deutschland legal Online-Glücksspiele anbieten. Anbieter ohne deutsche Lizenz sind illegal – das gilt auch für viele bekannte internationale Online-Casinos.

Denn trotz der neuen und teilweise sehr einschneidenden Veränderungen im Bereich der Online Spielotheken gibt es noch immer etliche Vorteile, die Nutzer von virtuellen Angeboten nutzen können. An oberster Stelle steht hierbei vor allem die große Auswahl verschiedener Boni und Prämien, die im Internet als Werbemittel eingesetzt werden. Bestätigt wird dies auch durch eine Übersicht der Steuereinnahmen, welche zudem veranschaulicht, dass Sportwetten und Casinos zumindest in Sachen generierter Steuern als ungefähr gleichwertig anzusehen sind. Die in Deutschland häufig auf Länderebene regulierten Lotterien sind in Sachen Popularität definitiv das am meisten gefragte Glücksspiel in Deutschland.

Dieser Wert entspricht dem Stand vom Mai 2025 und weist damit keine Veränderung auf. Ebenso blieb die Anzahl aktiv betriebener Onlineplattformen mit 33 konstant. Wie aus dem offiziellen Register der konzessionierten Vermittlungsunternehmen hervorgeht, waren zum Stand 30. Juni 2025 insgesamt 38 Anbieter mit einer gültigen Lizenz zur digitalen Lotterievermittlung erfasst. Die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) führt eine Whitelist konzessionierter Anbieter, die dem Segment der risikoarmen Lotterieformate zugeordnet werden können.

Allerdings haben sich die Rahmenbedingungen für Glücksspielanbieter erheblich verändert. Auch beim Bundesinstitut für Öffentliche Gesundheit (BIÖG) finden Menschen mit Glücksspielproblemen Hilfsangebote. Die Seite -dein-spiel.de des BIÖG bietet Betroffenen, Angehörigen und Interessierten Informationen rund um das Themenfeld Glücksspiel und Glücksspielsucht. Wenn jemand in Ihrem Umfeld oder Sie selbst mit glücksspielsuchtbezogenen Problemen zu tun haben, finden Sie ein umfangreiches Beratungs- und Hilfsangebot auf -gegen-gluecksspielsucht.de und Aufgabe der Behörde ist es auch, Politik und Verbände bei Fehlentwicklungen zu beraten.

Auch im Bereich der staatlich lizenzierten Lotterien zeigt sich ein gleichförmiges Bild. Die Zahl der konzessionierten Anbieter lag im zweiten Quartal 2025 weiterhin bei 105 Unternehmen, identisch zum Stand aus dem vierten Quartal 2024. Die GGL steht vor der Herausforderung, neue Ansätze zu entwickeln, die sowohl den Datenschutz gewährleisten als auch eine effektive Bonitätsprüfung ermöglichen. Diese Problematik wird in den kommenden Monaten und Jahren ein zentrales Thema der Glücksspielregulierung bleiben und maßgeblich den Erfolg des legalen Marktes beeinflussen.

Private Spielhallen gibt es bereits seit den 1970er-Jahren, und private Wettbüros existieren seit der Wende. Erschreckend ist allerdings, dass es einen immensen Rückgang von 38,5 % im Vergleich zum Vorjahr gab. Im Jahr 2022 wurden mit virtuellen Automatenspielen immerhin noch 429,7 Millionen EUR Steuer erwirtschaftet. Der negative Trend scheint sich zu verstärken, denn für das erste Quartal 2024 verzeichnet das Statistische Bundesamt 57,2 Millionen EUR Einnahmen über die virtuelle Automatensteuer.

Weitere Lizenzen für casino.tipico.de und casino.goldrummel.de wurden am 5. Darunter war BluBet Operation Limited, ein Tochterunternehmen der österreichischen Novomatic-Gruppe, das seitdem auf casino.novoline.de aktiv ist. Auch Cashpoint Malta Limited, Teil der Gauselmann-Gruppe, erhielt die Zulassung für merkur-spiel.de.